남해의 바람 속에 피어난 ‘기본소득’

“아, 이번 달에도 조금은 숨통이 트이겠네요.” 남해의 한 시골 마을, 귤밭 사이로 불어오는 바람에 실려온 이 말은 단순한 안도의 한숨 같았지만, 그 속엔 희망이 묻어 있었습니다. 최근 남해군의 농어촌기본소득 예산이 극적으로 복원되었다는 소식은 마을 사람들에게는 작지만 커다란 기쁨이었죠. 🌾

도비 삭감으로 사업이 중단될 위기에 놓였던 이 기본소득 사업. 그 복원이 단순한 행정 조정이 아닌, ‘지방의 삶’을 지켜낸 따뜻한 결정이었습니다. 아래 버튼을 눌러 우리 마을 이야기의 배경을 더 깊이 들여다보세요.👇

 

 

 

 

남해의 바람 속에 피어난 ‘기본소득’

 

남해군의 농어촌기본소득 시범사업은 단순한 돈의 문제가 아니었습니다. 한 달에 일정 금액이 지역화폐로 지급되어 마을 상점에서만 쓸 수 있었죠. 그 덕분에 동네 슈퍼의 불이 다시 켜지고, 조용하던 장터에도 활기가 돌기 시작했습니다.

 

“그 돈으로 비료를 사고, 아랫집 할머니는 약을 샀어요.” 이처럼 돈이 돌면 마음도 돌았습니다. 하지만, 도의회의 예산 삭감 소식이 들려오자 마을 전체가 얼어붙었죠. 다행히 예결특위의 노력으로 예산이 복원되면서 사람들은 서로의 손을 꼭 잡고 “살았다”는 말을 건넸습니다.

지방의 현실, 그리고 무거운 부담

 

하지만 모든 것이 순탄하진 않았습니다. 남해군이 감당해야 하는 도비 분담금 126억 원은 작은 군 단위에겐 결코 가벼운 금액이 아니었죠. 중앙정부의 국비 부담률이 70%로 제한되어 있었기 때문입니다. 도의회는 국비를 최소 80%까지 확대해야 한다는 목소리를 냈지만, 중앙은 여전히 “지방이 감당하라”는 입장을 유지했습니다.

 

재원 구성	현재 비율	지자체 요구
국비	70%	80% 이상
지방비	30%	20% 이하

 

남해의 한 주민은 이렇게 말했습니다. “정부가 부담 좀 더 해줬으면 좋겠어요. 우리도 사람 사는 데 힘 좀 덜 들게요.” 그 말속에는 단순한 요구 이상의 ‘살아내는 사람의 목소리’가 담겨 있었습니다.

작은 돈, 큰 변화 — 마을이 살아나는 순간들

 

기본소득으로 받은 30만 원은 큰돈이 아니었습니다. 하지만 그 돈으로 마을의 구멍가게는 문을 닫지 않았고, 청년들은 조금이라도 남해에 머물 이유를 찾기 시작했습니다. 한 농민은 말합니다. “그 돈으로 트럭 기름 넣고, 시장 한 바퀴 돌 수 있었어요. 덕분에 내 귤을 더 많이 팔았죠.” 🍊

 

이처럼 돈이 지역 안에서 돌면, 단순한 소비를 넘어 관계가 만들어집니다. “그 슈퍼에서 산 김치, 옆집 아주머니가 담근 거라서 더 맛있다”며 웃는 그들의 얼굴에는 ‘돈보다 더 큰 가치’가 담겨 있었습니다.

기본소득, 진짜 의미는 ‘공존’

 

기본소득은 단지 돈을 나누는 제도가 아닙니다. 누군가의 생계를, 누군가의 자존심을 지켜주는 사회적 약속입니다. 남해군의 복원 결정은 결국 사람을 살리는 선택이었죠. 그 한 번의 결단이 지역의 상점, 농장, 마을버스, 그리고 아이들의 웃음을 다시 불러왔습니다. 💚

 

“이제는 그냥 살아가는 게 아니라, 같이 살아가는 거예요.” 한 어르신의 이 말은, 기본소득의 진짜 목적이 무엇인지 보여줍니다. 그것은 바로 **‘함께 잘 사는 삶’**의 시작이었습니다.

결론

 

남해군의 농어촌기본소득은 ‘복지정책’이 아니라 ‘희망의 씨앗’입니다. 예산 복원은 단지 숫자의 문제가 아니라, 사람이 다시 살아갈 힘을 얻는 과정이었습니다. 이제 남은 과제는 중앙과 지방이 함께 이 희망을 더 단단히 키워내는 것입니다. 🌱

 

언젠가 남해의 푸른 들판을 걸으며 “그때 그 결정 덕분에 지금이 있다”는 말을 듣게 된다면, 그것이야말로 진정한 기본소득의 결실일 것입니다.

Q&A

 

Q1. 농어촌기본소득이란?
A1. 농촌 지역 주민에게 조건 없이 일정 금액을 지급해 지역경제를 살리고, 생활 안정성을 높이는 제도입니다.

 

Q2. 남해군은 왜 주목받고 있나요?
A2. 전국 최초의 농어촌형 기본소득 시범사업을 추진하며, 지방과 중앙의 재정 협력 모델을 시험하고 있기 때문입니다.

 

Q3. 실제로 주민들은 어떤 변화를 느끼고 있나요?
A3. 지역화폐 덕분에 지역 상권이 살아나고, 마을 간 교류가 활발해졌다는 평가가 많습니다.

 

Q4. 국비 부담률 논란은 왜 생겼나요?
A4. 정부의 지원 비율이 낮아 지방이 재정적으로 과도한 부담을 지게 되면서 형평성 문제가 제기됐습니다.

 

Q5. 앞으로의 방향은?
A5. 중앙정부가 국비 부담을 확대하고, 각 지자체가 지역 특성에 맞는 기본소득 모델을 발전시키는 것이 핵심 과제입니다.